全面启动实施耕地质量保育工程
来源:    发布时间: 2019-09-13 04:32    次浏览   >

由于长期从事资源环境与检测工作,姚一萍对耕地质量的保护与建设十分关注。她告诉记者,过度开垦、重用轻养、掠夺式经营和不合理耕作等因素引起了耕地土壤退化、耕地环境污染,荒漠化、盐碱化现象严重。以内蒙古大兴安岭南麓黑土退化为例,详查的1272万亩耕地中有55.8%的耕地土壤每年流失表土层0.2~1.1cm,耕地土壤有机质含量平均下降23.9%。目前,国家没有一部关于耕地质量保护方面的法律法规。1998年以来,内蒙古、天津、山西、江苏等10多个省市相继出台《耕地保养条例》,对保护和提升耕地质量发挥了积极的推动作用,但是,由于受到地域和时间的限制,已经与当前的耕地质量总体状况不相适应。

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她建议,要加快耕地质量保护立法工作步伐,设立耕地质量管理专门机构,负责耕地质量的监督、管理、保养和建设工作;加大耕地质量建设的政策扶持力度,调整土地出让金使用方向,将一定比例的土地出让金用于加强耕地质量建设,制定残膜回收奖励补偿机制和盐碱地改良连续性扶持政策,完善节水农业设备补贴政策;采取以国家投入为主、地方配套为辅的方式,全面启动实施耕地质量保育工程,包括实施耕地质量调查与土壤改良工程、建立统一的耕地质量监测预警系统、开展盐碱化耕地等退化土壤耕地质量保育技术研究与推广,从耕地质量保护源头上控制农田污染并保障农产品安全有效供给。(本报记者 崔楠)